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近日有消息称,国家有关部门正研究手机资费减费方案,并就移动资费调整方案的可行性征询各大运营商的意见,然后报国家发改委批准。在这次资费调整中,消费者所期盼的、呼声一直很高的单向收费将有望实现。该消息称,这一次的资费调整是由政府部门推动的,将有望打破禁锢已久的单向收费模式。
【单向收费·说法】
单向收费不等于低资费
通过调查可以发现,大多数消费者普遍认为单向收费等同于低资费,双向收费模式是不合理的。然而北京邮电大学阚凯力教授却给出了不同的答案:单向收费和低资费是两码事。
阚教授认为,手机使用者特别是大部分低端用户需要的是手机资费的实质性降低,而不是收费模式的改变。谈到单向收费与目前各类优惠措施的区别时,阚教授这样比喻:“优惠套餐就像是商场促销活动的买一赠一,使用者购买一部分产品,例如主叫业务,运营商相应的给出接听、短信等其他业务的优惠。在这一过程中,买就成了前提条件。”
消费者热切期盼手机实行单向收费,以降低资费。
但专家提醒单向收费并不等同于低资费。
他表示,运营商用消费者购买的服务弥补了“赠送”的部分成本。而单向收费更像是,消费者去商场买东西不付钱,要找另一个人去埋单,而目前的问题是,谁也不愿意当那个埋单的人。由于我国目前实行的是不对等的运营商结算模式,即移动手机拨打固话时,移动运营商需要向固话运营商支出更多的结算费用。
单向收费模式必将彻底改变这种类似补贴式的结算模式,相应造成竞争主体间实力差距拉大、运营商之间的利益关系复杂化等问题。例如,目前中国移动的客户明显多于中国联通,若实行单向收费,联同向移动结算的费用将大大增加,而运营商有没有可能或者有没有能力承受这增加的成本呢?单向收费后原来的利益相对均衡被打破,增加的成本负担很有可能转嫁到最终使用者,也就是消费者身上。
而国际市场上,在实行单向收费的欧洲,其跨运营商通信的费用是网内通信费用的几倍。因此单向收费即使成为现实,也极有可能成为“昂贵的”单向收费。
大城市单向收费难度大
阚凯力表示,由于我国不同网络、不同地区及不同运营商所属通信品牌提供的服务和实际资费并不统一,这些都是单向收费实施的障碍。